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行業(yè)新聞

“環(huán)保醫(yī)院”加入治污攻堅(jiān)戰(zhàn) 多省份對排污企業(yè)督促和幫扶兩手抓

來源:純水設(shè)備??????2019-02-15 09:53:59??????點(diǎn)擊:

純水設(shè)備http://www.seoarticles.cn】污企業(yè)是“患者”,專家們是“醫(yī)生”;簡單的病情可由專科大夫解決,病情復(fù)雜的則由專家、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)主體等進(jìn)行會診,作出綜合判斷,制定系統(tǒng)的解決方案。

    這是河南省最新推出的一項(xiàng)環(huán)保服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的新措施。

    據(jù)了解,進(jìn)入2019年,河南、江蘇、浙江等省份對排污企業(yè)督促和幫扶兩手抓,圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展想出了不少招數(shù)。

“專企”配對,對癥下藥

    河南省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人13日上午說,春節(jié)一過,該廳就聯(lián)合河南省發(fā)改委、科技廳、工信廳、人社廳、自然資源廳、市場監(jiān)督管理局、省政府參事室等部門,在河南全省啟動了“千名專家進(jìn)百縣幫萬企”綠色發(fā)展服務(wù)活動。

   這項(xiàng)服務(wù)活動主要對河南省鋼鐵、水泥等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè),污水處理廠、造紙等重點(diǎn)涉水行業(yè)企業(yè),有色金屬礦采選、蘇州水處理設(shè)備有色金屬冶煉等重點(diǎn)涉土行業(yè)企業(yè),研究制定涉氣、涉水、涉土污染行業(yè)深度治理或清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、治理技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范,為企業(yè)改造升級、實(shí)施綠色生產(chǎn)提供依據(jù)。

    環(huán)境醫(yī)院為排污企業(yè)提供全套的環(huán)境綜合服務(wù)。

    河南省污染防治攻堅(jiān)辦副主任、生態(tài)環(huán)境廳廳長王仲田解釋說,對企業(yè)違規(guī)排污,監(jiān)管層面該不該奉行“嚴(yán)”字訣?當(dāng)然應(yīng)該。在污染防治躋身“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,也成了高質(zhì)量發(fā)展重要抓手的背景下,以鐵腕治污的方式跟污染宣戰(zhàn),本身并沒有問題。

    但也要看到,有些企業(yè)雖然排污未達(dá)標(biāo),但跟污染嚴(yán)重、產(chǎn)能落后、生產(chǎn)工序不合規(guī)的散亂污有區(qū)別,不應(yīng)在輕易“棄療”之列。這些企業(yè)能迅速實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,也有著廣闊的轉(zhuǎn)型余地。實(shí)驗(yàn)室水處理設(shè)備

    王仲田說,對此類企業(yè)顯然不宜不由分說地“斬立決”,那樣雖然夠“剛”也省事,卻有簡單粗暴、用力過猛之嫌,會讓很多人失去飯碗,也容易堵死地方產(chǎn)業(yè)升級空間,還跟“高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)相違背。

    河南省生態(tài)環(huán)境廳介紹,從全省近年來治污實(shí)踐來看,一方面“散亂污”企業(yè)屢禁不止、環(huán)境違法時(shí)有發(fā)生;另一方面在污染治理上,市場主體缺乏價(jià)廉、效優(yōu)的技術(shù),企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、環(huán)境治理中各自為戰(zhàn),治理效果不佳。

   211日,河南省召開“千名專家進(jìn)百縣幫萬企”綠色發(fā)展服務(wù)活動動員會。會上宣布,活動分三個(gè)階段實(shí)施:211日至430日,為深入調(diào)研、摸清底數(shù)階段;51日至630日,為科學(xué)論證、制訂方案階段;71日到今年年底,為全面實(shí)施、提質(zhì)增效階段。

據(jù)了解,除此項(xiàng)活動外,河南省也明確,今年繼續(xù)完善差別化環(huán)境管理機(jī)制。對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的,減少或縮短錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)長;對污染治理水平國內(nèi)領(lǐng)先、穩(wěn)定達(dá)到超低排放、實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)清潔化生產(chǎn)的企業(yè)或生產(chǎn)線,給予錯(cuò)峰生產(chǎn)、應(yīng)急管控豁免。通過發(fā)行綠色債券、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等政策,蘇州水處理設(shè)備幫服中小企業(yè)利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競爭優(yōu)勢,培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。

既要用霹靂手段,也要有菩薩心腸

    13日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,已經(jīng)出臺“六大實(shí)招”服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

這位負(fù)責(zé)人介紹,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這件事,江蘇省去年就做了不少:對環(huán)境質(zhì)量改善滯后的徐州、南通、武澄沙地區(qū)等開展精準(zhǔn)幫扶,為泰州市治理固廢提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),赴連云港、淮安、徐州市銅山區(qū)召開服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場辦公會,把服務(wù)送到基層。

    江蘇省生態(tài)環(huán)境廳等部門還全力爭取連云港盛虹煉化項(xiàng)目落地。這一項(xiàng)目總投資775億元,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1200億元、利稅200億元,將解決3000余人就業(yè)問題;組織“銀企對接會”,累計(jì)有41個(gè)總投資61億元的項(xiàng)目獲得銀行貸款18.2億元,其中70%用于民營企業(yè),緩解了融資難融資貴的壓力。

    此外,江蘇省還出臺錯(cuò)峰生產(chǎn)及應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免辦法,對環(huán)保信任企業(yè)免予執(zhí)行管控措施,200家企業(yè)獲得豁免;常州市開通環(huán)保實(shí)用技術(shù)超市,免費(fèi)為1000多家企業(yè)提供治污技術(shù),200多項(xiàng)技術(shù)已在治污市場開花結(jié)果。

    12日召開的全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大會上,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長王天琦表示,“依法依規(guī)監(jiān)管,有力有效服務(wù),既要用霹靂手段,也要有菩薩心腸”。

    這次會上,江蘇省推出了六大實(shí)招,包括大規(guī)模開展培訓(xùn)。向企業(yè)講清楚環(huán)保法律法規(guī)、幫扶政策措施、治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),讓其明白哪些應(yīng)為、哪些可為、哪些不能為,消除誤解質(zhì)疑,做到心悅誠服;及時(shí)有力回應(yīng)訴求。針對企業(yè)政策預(yù)期不清、發(fā)展信心不足等問題,通過落實(shí)事前、事中、事后監(jiān)管三項(xiàng)機(jī)制切實(shí)加以解決。同時(shí)針對近期高污染、高排放項(xiàng)目引進(jìn)有所抬頭的情況,開展區(qū)域環(huán)境承載力研究,科學(xué)指導(dǎo)地方優(yōu)布局調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,爭取主動。

據(jù)了解,江蘇省還推出了多項(xiàng)正向激勵(lì)措施,包括全面落實(shí)“信任保護(hù)”原則。鼓勵(lì)企業(yè)開展自查自糾,對環(huán)境問題輕微、非主觀故意排污等行為,在整改到位情況下實(shí)施以教育處罰為主的方式;探索建立“學(xué)習(xí)積分補(bǔ)過制度”, 實(shí)驗(yàn)室水處理設(shè)備鼓勵(lì)企業(yè)法人通過完成環(huán)保學(xué)時(shí)“抵消”部分行政處罰措施;工業(yè)純水設(shè)備對環(huán)境治理任務(wù)重、環(huán)保真抓實(shí)干、轉(zhuǎn)型升級成效明顯的地區(qū),給予專項(xiàng)資金激勵(lì)和差別化價(jià)格獎(jiǎng)勵(lì)政策。精簡整合、統(tǒng)籌安排各類專項(xiàng)行動,制訂統(tǒng)一的計(jì)劃表,大幅減少對企業(yè)現(xiàn)場檢查次數(shù),2019年全年全省性專項(xiàng)行動不超過6次,比2018年壓減20%以上。

     王天琦表示,今年,江蘇省還將啟動園區(qū)集成改革試點(diǎn)。

    同時(shí),鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)參股共建污水處理、固廢處置、集中供熱等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)污染共治、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成本共降,解決污染治理“集中難”問題;創(chuàng)新園區(qū)危廢收集貯存處置監(jiān)管,解決中小企業(yè)固廢“處置難”問題;鼓勵(lì)建立以園區(qū)管委會、區(qū)內(nèi)企業(yè)、污染治理第三方服務(wù)企業(yè)、社會組織等組成的多元共治組織,解決自身“管理難”問題。

技術(shù)融入產(chǎn)業(yè),服務(wù)創(chuàng)造商機(jī)

    “浙江省衢州市、嘉興市都開辦過環(huán)保醫(yī)院,為解決企業(yè)的環(huán)保問題提供一站式服務(wù)。”13日,浙江省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

    2016年,浙江省環(huán)保廳與衢州市政府聯(lián)合組建的浙江省首家環(huán)保醫(yī)院掛牌。在這里,有專業(yè)的環(huán)保技術(shù)人員充當(dāng)“醫(yī)生”、環(huán)保設(shè)備充當(dāng)“藥品”,對排污企業(yè)的疑難雜癥“對癥下藥”。

    衢州市某工業(yè)園區(qū)內(nèi)一家企業(yè)曾因廢氣排放影響到周邊企業(yè)而遭投訴,環(huán)保執(zhí)法人員到場實(shí)地檢測后發(fā)現(xiàn),盡管氣味難聞,蘇州水處理設(shè)備但測試數(shù)據(jù)卻并不違反國家相應(yīng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。之后,4名“環(huán)保醫(yī)生”到企業(yè)“把脈”,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的冷凝設(shè)備和出料口設(shè)置有問題,“環(huán)保醫(yī)生”們提供了一份整改方案,解決了難題。

    201864日,同濟(jì)嘉興環(huán)保醫(yī)院開園。同濟(jì)嘉興環(huán)保醫(yī)院常務(wù)副院長孟祥周介紹,同濟(jì)嘉興環(huán)保醫(yī)院則設(shè)立有環(huán)境體檢中心,環(huán)境咨詢、生態(tài)規(guī)劃、水污染防治、大氣污染防治、土壤生態(tài)修復(fù)、固廢處置與資源化利用、環(huán)境應(yīng)急8大科室。

    同濟(jì)嘉興環(huán)保醫(yī)院整合了以同濟(jì)大學(xué)為核心的環(huán)境領(lǐng)域?qū)<屹Y源,包括水、大氣、土壤、固廢、噪聲、輻射、環(huán)境管理、環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境政策等方向?qū)<?span>110余位。

    在大氣污染防治室,嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一家汽配生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保負(fù)責(zé)人江一波詢問:“噴涂廢氣和硫化廢氣能不能同時(shí)收集,并用同一設(shè)備處理?”

    來自上海同濟(jì)高科的大氣污染治理專家陳富強(qiáng)答復(fù)說:“兩種氣體同時(shí)收集和處理都沒問題,關(guān)鍵是要優(yōu)化處理工藝,防止兩種氣體混合處理時(shí)給設(shè)備帶來過度損耗?!?/span>

    清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任傅濤表示,當(dāng)前,我國環(huán)境形勢嚴(yán)峻,水、固廢、大氣污染問題日趨復(fù)雜,單純著眼于末端治理、以無害化為目的的技術(shù)很難奏效,要在新形勢下有所發(fā)展,環(huán)保技術(shù)服務(wù)市場必須作出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。

    技術(shù)出身的北京碧水源科技股份有限公司董事長文劍平表示,如今,產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域擁有非常多的管理人才、投融資人才,也有非常專業(yè)的管理咨詢機(jī)構(gòu)和非常多的金融工具,合作的規(guī)則也愈加清晰。更多環(huán)保及純水處理設(shè)備資訊請關(guān)注皙全蘇州純水設(shè)備網(wǎng)。

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